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多部门发布《关于推进机器人检验检测认证体系建设的意见》 机构迎重大机遇

发布日期:2017-01-04
  从国家认监委官网了解到,质检总局、发展改革委、工业和信息化部、国家认监委、国家标准委发布关于推进机器人检测认证体系建设的意见。  
  为贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020)》和《中国制造2025》文件精神,充分发挥检验检测认证作为国家质量基础设施在机器人产业发展中的重要作用,现就推进我国机器人检验检测认证体系建设提出以下意见:  
  一、机器人检验检测认证是有效提升机器人产品质量,推动机器人产业技术进步,促进机器人行业健康有序发展的重要措施,要积极推进机器人检验检测认证体系建设,不断提升我国机器人检验检测认证整体水平,为机器人产业发展提供坚实技术支撑。  
  二、机器人检验检测认证体系建设遵循“统一管理、共同实施、政府引导、市场运行”的原则。质检总局、国家认监委会同发展改革委、工业和信息化部、国家标准委对我国机器人检验检测认证体系建设统筹规划和管理,组建由政府部门、行业协会、检验检测认证机构、企业等相关方组成的机器人检验检测认证协调推进组,协调机器人检验检测认证相关工作,推进机器人检验检测认证体系建立完善、实施应用和结果采信。  
  三、机器人检验检测认证体系涉及的产品包括工业机器人和服务机器人(含整机产品、关键零部件、软件及系统等)。根据产业发展、产品特点及相应标准、技术规范的制定情况,机器人认证分步实施,并依据市场需求和技术进步情况不断扩大。现阶段优先开展工业机器人和个人/商用服务机器人的安全和电磁兼容认证。  
  四、机器人检验检测认证体系实行统一的认证标志管理,标志基本图案如下图。标志的样式和使用应符合《机器人产品认证标志管理要求》。  
  五、机器人检验检测认证应以国家标准、行业标准、经确认的团体标准和认证技术规范为依据。国家标准委根据产业发展和检验检测认证需求,不断完善机器人标准化体系,鼓励技术机构、企业等相关方积极参与国家标准、行业标准以及国际标准的制修订工作。  
  六、从事机器人认证活动的认证机构应经国家认监委批准,并具备相应的技术能力和从业经历。从事机器人认证相关检验检测活动的机构应当依法取得资质认定,具备相应的技术能力,符合检验检测机构能力的通用要求。机器人认证、检验检测机构应强化主体责任,并对认证、检验检测结果负责。  
  七、鼓励以联盟的形式开展机器人检验检测认证活动。认证、检验检测机构通过自愿联盟的形式统一开展检验检测认证活动,合作自律、优势互补、形成合力,增强机器人检验检测和认证活动的规范性、一致性,推动国家自主检验检测认证品牌的建设和发展。  
  联盟应按照相关法律法规和认证管理要求建立章程,遵循平等开放的原则,允许所有有参与意愿、遵守章程、具备资质的认证、检验检测机构加入,并建立有效的风险防控和自律检查机制确保联盟内各机构统一、协调、规范地开展检验检测认证活动。  
  八、鼓励认证机构根据不同的市场需要和企业需求有针对性地研发认证项目、制定认证方案,提升专业化、自主化的认证技术服务能力。认证机构编制认证规则,并按要求向国家认监委备案,接受社会监督。
九、积极推动机器人检验检测认证结果在财政专项、金融信贷、税收减免、重大工程等政策中的采信使用,引导企业申请认证,引领市场采信证书。  
  十、质检总局、国家认监委会同相关部门建立产品质量追溯体系,形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条;建立认证机构、检验检测机构、企业和产品的信用档案和 “黑名单”制度,将有关信用信息纳入全国信用信息共享平台,并依照有关规定通过“信用中国”网站向社会公开,通过引导征信机构采集有关失信信息和实施失信联合惩戒,实现社会共治和部门协同监管。  
  十一、建立机器人检验检测认证信息平台,统一公开发布相关政策法规、认证结果及采信等内容,提供认证机构、检验检测机构、机器人生产企业和获证产品的诚信清单。  
  十二、支持机器人检验检测认证机构能力建设,建立健全工业机器人和服务机器人整机及关键零部件检验检测认证平台,鼓励前沿领域检验检测认证技术、方法的研究和认证服务创新。加强机器人检验检测认证国际交流与合作,提升我国机器人检验检测认证机构和企业的国际认可度和影响力,推动机器人标准与检验检测认证国际互认。  
  十三、认证委托人对认证机构的认证工作和认证决定有异议的,有权向作出决定的认证机构提出申诉要求复核。对认证机构的复核结果仍有异议的,可以向国家认监委申诉。  
  十四、从事机器人认证活动的认证机构或联盟应向国家认监委提交年度工作报告。国家认监委会同相关部门对机器人检验检测认证活动开展定期或不定期的监督检查,适时开展机器人获证产品专项检查。

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